docs: add directory governance docs

metadata/AGENTS.md

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+# metadata/ Agent 指南
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+本目录维护机器可读索引，是 README、docs 和 AI 引用资产之间的结构桥。
+
+## 约束
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+- 新增、删除、移动或重命名 docs 入口时，必须同步 `taxonomy.yml`。
+- 历史路径仍需被 AI 或外部说明理解时，维护 `redirects.yml`。
+- 术语口径变化时，同步 `glossary.yml`。
+- 不确定的映射不要猜；先查当前文件和锚点，再修改。
+
+## 验证
+
+```bash
+make check-metadata
+make test
+```