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将 web/routes.py 拆分为模块化 router + service 架构

    - 新增 web/app_factory.py 集中注册 7 个域名 router
    - 新增 web/routers/ 薄壳路由层（auth/city/system/scan/ops/payments/analytics）
    - 新增 web/services/ 业务函数下沉（每域独立 service 文件）
    - web/routes.py 缩减为 city_runtime 的兼容重导出 facade
    - analysis_service.py/app.py 适配新入口并清理冗余导入

    Scope-risk: LOW — 全量 170 测试通过，router 注册顺序与原路由一致
    Tested: python -m pytest -q (170 passed), ruff check . (All checks passed)
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web/app.py

@@ -20,10 +20,9 @@ from web.analysis_service import (  # noqa: E402
     _build_city_detail_payload,
     _build_city_summary_payload,
 )
-from web.core import app  # noqa: E402
-from web.routes import router  # noqa: E402
+from web.app_factory import create_app  # noqa: E402
 
-app.include_router(router)
+app = create_app()
 
 __all__ = [
     "app",